各縣級市（區）商務局、發展和改革委員會、財政局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市場監督管理局：

為貫徹落實《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）、《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發改環資〔2024〕1104號）、《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》（蘇發改資環發〔2024〕1001號）有關要求，進一步促進家裝家居改造產品消費，切實提升居民生活品質，蘇州市商務局等6部門制定了《2024年蘇州市家裝家居改造補貼活動實施細則》。現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

蘇州市商務局           蘇州市發展和改革委員會

蘇州市財政局           蘇州市工業和信息化局

蘇州市住房和城鄉建設局     蘇州市市場監督管理局

                         2024年11月13日

（此件公開發布）

2024年蘇州市家裝家居改造補貼活動實施細則

為貫徹落實《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）、《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發改環資〔2024〕1104號）、《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》（蘇發改資環發〔2024〕1001號）有關要求，進一步促進家裝家居改造產品消費，切實提升居民生活品質，特制訂本實施細則（以下簡稱“細則”）。

一、執行時間

自通知印發之日起至2024年12月31日；補貼資金實行總量控制，先到先得。

二、補貼范圍和標準

本次活動可享受補貼的產品品類為：一是智能家居類：智能門鎖、智能床（含智能床墊）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙發）、智能開關（含智能插座）、智能音響（箱）。二是舊房裝修和廚衛改造類：成品門窗、涂料、瓷磚、石材、木質地板、板材、墻板、墻布、墻紙、家具（含床、床架、床墊、沙發、茶幾、桌子、椅子、柜類、全屋定制類）、吊頂（含龍骨）、燈具、衛浴潔具、洗水槽、升降晾衣架。三是居家適老化改造類：沐浴椅、坐式淋浴器、暖風機、呼救器、護理床、監控攝像頭。鼓勵個人消費者購買經過認證的綠色節能、節水產品。

個人消費者在參與活動的商家購買納入產品補貼名錄的家裝家居改造產品，按照產品成交價的15%給予補貼，每戶（按房產證等證明材料）享受補貼額度最高30000元。補貼資金實行總量控制，先到先得。

三、服務機構

本次活動支付服務平臺通過公開遴選確定。平臺負責提供成熟的系統保障技術，確保財政資金安全、保障系統交易順暢、及時提供真實完整后臺數據等，及時識別騙取、套取政府補貼等違法行為，向有關機關提供相關證據。

四、補貼方式

個人消費者在參與活動的線下門店或線上平臺，購買符合條件的家裝家居改造產品，采取線下門店或線上平臺支付立減方式進行補貼。消費者支付時，只要滿足補貼條件，且補貼資金未使用完畢的情況下，按照剔除門店所有折扣優惠后的成交價格享受15%立減補貼。

10月25日至換購平臺上線前，在參與活動門店購置產品補貼名錄中家裝家居改造產品的消費者，可至參與活動的原銷售門店補錄相關材料，門店審核確認后，由門店按照對應補貼標準先行墊付發放給消費者。

五、預算管理

資金預算以省發改委、省財政廳等部門具體下達數額為準。資金下達后，全額預撥至第三方合作平臺賬戶等待結算。

補貼資金由參與活動的銷售門店先行墊付，門店每周向所屬縣級市（區）商務部門上報補貼申領信息，各縣級市（區）商務部門將轄區內補貼申領信息匯總上報至蘇州市商務局。活動結束后，蘇州市商務局將委托第三方進行統一審計結算，并委托第三方平臺按照最終審計確認后的資金金額劃撥至參與活動的銷售門店提供的銀行賬戶中。

六、參與流程

（一）消費端

1.個人消費者在參與活動的銷售門店或線上平臺購買符合條件的家裝家居改造產品，提供補貼申請人基本身份信息、房產證等材料；

2.個人消費者線上線下付款，按照對應補貼標準直接享受支付立減；

3.對有以舊換新需求的個人消費者，由個人消費者與銷售門店公平協商確定老舊產品回收價格；

4.如需退貨，個人消費者聯系銷售門店或線上平臺，工作人員核實商品退貨情況后，為消費者申請退款，退貨應在12月31日前完成，退還款項不包含補貼資金，實付資金通過原支付渠道退還。

（二）銷售端

1.參與活動的銷售門店、線上平臺將消費者身份信息、房產證、銷售門店信息等臺賬資料上傳至平臺，并即時匯總資料備查，確保材料真實有效；

2.參與活動的銷售門店、線上平臺，每周向所屬縣級市（區）商務部門報送補貼申領情況，活動結束后，蘇州市商務局將委托第三方進行統一審計結算；

3.消費者參與換購活動，購買家裝家居改造產品，銷售門店必須開具發票。發票和小票上應注明“政府購置補貼”字樣，用于配合相關審計部門進行審計時調用。發票價格合計金額應為“消費者個人實際支付金額+政府補貼金額”；

4.參與活動的銷售門店需按要求提供以舊換新服務。

七、有關要求

1.鼓勵各類家裝家居銷售企業積極參與，視情況分批滾動納入實施范圍，確定參與活動的企業和門店將在蘇州市商務局官網公布。

2.每戶（以房產證等產權證明材料為準）享受補貼額度最高30000元。

3.消費者須實名購買符合條件的補貼產品并單獨支付結算，開具的發票抬頭為消費者本人實名并注明“政府購置補貼”字樣，發票金額應為實際成交金額（消費者個人實際支付金額+政府補貼金額）。

4.參與活動的銷售門店、線上平臺應當建立執行進貨檢查驗收制度，嚴格核查產品合格證明、強制性產品認證等信息。

5.因參與活動的銷售門店、線上平臺原因造成的應補未補、少補等消費者損失，以及多補、違規補貼等損失，由門店承擔，如發生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，且通過原支付渠道退還，參與活動的銷售門店亦不得申報該筆補貼資金。

6.參與活動的銷售門店應向社會公開作出承諾，參與購置補貼的家裝家居改造產品銷售價格不高于政策實施前三個月同款產品的最高成交價格，不得借機提高商品價格，不得撤架暢銷商品，不得搭售滯銷商品，不為個人消費者享受補貼增設任何附加條件。

7.個人消費者和參與活動的銷售門店、線上平臺應按照誠信原則參與活動，消費者應向參與活動的銷售門店出示身份證件核對身份信息，不得提供虛假信息或者設置虛假交易騙取補貼資金，不得利用補貼政策倒買倒賣補貼產品。經查實發現參與活動的銷售門店利用購置補貼政策，存在先漲價再補貼、承諾不實、騙補等違法違規行為的，將取消參與活動資格，追回補貼資金，并依法依規將其納入失信黑名單，由相關部門作出行政處罰，情節嚴重的依法追究相應法律責任。

八、部門職責

1.市商務局負責牽頭實施家裝家居改造補貼有關工作，會同宣傳部門及各縣級市（區）商務部門做好活動宣傳，擴大活動影響力。

2.市發展和改革委員會和市財政局做好家裝家居改造補貼工作調度、資金分配和進程監管。

3.市工業和信息化局會同有關部門，圍繞綠色、環保、智能等方向，結合市情引導綠色建材產品生產企業積極參與購置補貼活動，進一步推動和組織好建材下鄉活動。

4.市住房和城鄉建設局負責推行舊房改造、廚衛局部改造的惠民產品和服務，組織行業協會、家裝家居龍頭企業開展進社區、進基層活動。

5.市場監管部門及時跟進加強產品質量和價格監管，強化產品質量監督抽查，加大缺陷調查力度，督促企業落實質量安全主體責任，嚴厲查處價格欺詐等行為，做好公平競爭審查，維護消費者合法權益。

6.各縣級市（區）商務部門負責落實家裝家居改造補貼活動參與企業的推薦及監督、申報材料初審、相關政策咨詢及投訴處理等工作。