昨天（4月11日），蘇州跨境電商發展大會暨全市跨境電商工作推進會召開，發布了《中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區高質量發展三年行動計劃（2024—2026年）》，目標是到2026年，把蘇州建設成為產業規模大、創新能力強、基礎設施全、發展生態優、對外交流合作水平高的跨境電商發展強市，實現進出口規模翻12倍。
加快轉型
既重生產又重“賣”
“產業是跨境電商的底層支柱，而自主品牌則是必經之路。”從事婚紗禮服跨境電商行業多年的江蘇潤峯國際物流有限公司總經理顏懷忠這樣總結跨境電商的發展趨勢。
《蘇州跨境電商三年行動計劃》明確，到2026年，蘇州各縣級市（區）培育形成具有區域特色的跨境電商特色產業帶1至2個，常熟市紡織服裝、蘇州工業園區家居辦公產業帶出口規模超100億元，昆山市孕童健康產業帶出口規模超70億元，吳江區絲綢面料、吳中區智能家電、高新區光伏新能源產業帶出口規模超50億元，張家港市塑飲機械、太倉市汽車配件配飾、相城區健康家居、姑蘇區婚紗禮服產業帶出口規模超30億元。
為了實現這個目標，壯大經營主體和行業規模當仁不讓成為首要舉措。這項舉措要求支持傳統制造、外貿企業、國內電商企業“觸網”全球，擺脫只重生產、不重“賣”的路徑依賴，加快傳統外貿轉型。蘇州每年至少要推動600家傳統外貿、制造業企業開展跨境電商業務，至2026年，全市開展跨境電商業務的主體要突破1.5萬個。
數量并非目的，質量才是根本。強化跨境電商品牌化發展這次被列為重點舉措，目標是到2026年，全市自有品牌出海1萬個，有國際影響力的跨境電商出口品牌40個。為了實現這一目標，蘇州將支持企業申報省級跨境電商知名品牌，大力發展DTC獨立站模式，對符合要求的企業獨立站建設推廣費予以支持；引導企業強化知識產權保護觀念，加強海外商標注冊、國際認證，加大知識產權保護投入。
顏懷忠表示：“有了品牌就有了溢價能力，才能提高產品的附加值，讓外貿企業做大做強、繁榮發展，此次大會也讓我們這樣的傳統企業進一步增強了品牌意識。”
補齊短板
兩類補貼“軟硬兼施”
此次《蘇州跨境電商三年行動計劃》全文提及“補貼”兩次，分別針對海外倉布局及人才招引，標志著蘇州開啟了軟硬件兩手抓、綜合提升跨境電商發展實力的道路。
大健云倉科技（蘇州）有限公司COO郝心言覺得這次會議讓他們更加有信心。此次，全球海外倉布局和服務能力被列入補貼項目中，要求支持企業優化調整傳統市場海外倉布局，提升海外倉建設和利用效率，引導企業加快新興市場國家海外倉布局；建設海外倉公共服務智慧平臺，鼓勵傳統外貿企業、跨境電商企業和倉儲物流企業在場地、設施、人才、資訊、服務等方面實現資源共享、合作共贏；持續推動省級、市級公共海外倉建設，對經商務部門認定的公共海外倉給予相應建設投入補貼；鼓勵企業在中歐班列沿線和關鍵節點建設貨物樞紐、物流配送等專用海外倉，拓展倉配一體、營銷展示、售后維修等服務，將海外倉打造成為物流體系的關鍵一環、“蘇州制造”出海的新驛站；支持海外倉企業提升信息化建設、多元化服務和本地化經營水平，拓展“倉內直播”“前展后倉”等業務模式。
“這項舉措很給力！”郝心言說，“海外倉是我們物流服務最后一公里的起點，也是物流服務的重要一環，只有加大布局力度，形成一定密度的網絡才能更好地保障消費者的體驗。有了這項支持，我們將會更快更好地完善海外倉布局。”
在硬件上發力，同時也要有人才支撐。長期以來，蘇州依靠傳統外貿出口的模式，缺乏外貿新業態的相關專業人才。此次，蘇州提出要加大跨境電商小語種、運營、推廣等人才引進力度，鼓勵舉辦跨境電商人才專場招聘會和校企對接會，通過“走出去+引進來”的方式吸引各類跨境電商人才落戶蘇州；支持舉辦跨境電商技能大賽、創新創業大賽，在比賽中配套人才推介會、招商推介會，以“賽+會”模式打造人才遴選、項目招引新途徑；鼓勵培訓機構積極開展跨境電商相關職業技能培訓，對各類參訓對象符合相關政策規定的，按要求給予培訓補貼；推動落實跨境電商人才就業激勵機制，符合條件的給予落戶、租房、購房、子女入學等方面的優惠待遇，支持符合條件的企業和個人申報蘇州市人才相關獎勵。
郝心言表示：“跨境電商行業鏈條特別長，需要的人才也很多，以往大家在各自領域奮斗，缺乏系統發展的眼光，出現了招不到人的情況，通過補貼能夠帶動人才聚集，從而促進我們企業的發展。”
創新舉措
優化政務服務生態
會上，貿易金融（跨境電商）服務平臺項目、互旦數字出海孵化中心項目等生態服務類項目與蘇州簽約，蘇州市政府努力為地區跨境電商發展提供條件。
接下來，蘇州將加大跨境電商監管創新，聚焦跨境電商業務的通關、結匯、支付、物流和退稅等核心環節，加快監管服務創新；用好自貿試驗區、綜合保稅區、海外倉等平臺優勢，推動跨境電商新業態新模式不斷涌現、政府部門改革創新服務水平不斷提升；探索優化跨境電商出口海外倉退稅流程，創新“跨境電商+外綜服”的政策支持模式；充分借鑒廣東、浙江等地監管經驗和模式，強化“包容審慎”的工作理念，建立專班化工作機制，建立跨境電商容錯糾錯機制，探索“免罰輕罰”各項制度。
同時，蘇州相關部門還將創新金融產品，積極對接國家服務貿易創新發展引導基金；鼓勵金融機構創新金融服務方式，探索推出跨境電商全鏈條信用保險+保單融資等新型融資服務，加大對跨境電商產業鏈上下游的協同服務，為符合條件的跨境電商小微企業提供低門檻、低利率、易申請的信貸支持；推廣“海貿貸”等創新做法，支持研發跨境電商退貨險、海外倉備貨等創新金融產品，推動重點板塊設立跨境電商產業基金，完善蘇州跨境電商企業金融保障。
蘇州大學自貿區綜合研究院副院長屠立峰表示，跨境電商綜合試驗區的資源整合能力是電商行業發展的重要保障，此次出臺《蘇州跨境電商三年行動計劃》，不僅有利于蘇州制造產品融入全球市場，拓展蘇州制造業企業參與國際生產分工與貿易的空間，還能借助“跨境電商+海外倉”“跨境電商+市場采購貿易”“跨境電商+外貿綜合服務平臺”等“跨境電商+”的業態創新，不斷豐富蘇州制造參與國際國內雙循環的渠道和機遇。
