根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))的規(guī)定編制本報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月31日。本年度報(bào)告電子版可從蘇州市人民政府網(wǎng)站(http://m.fussychild.net/)下載。
一、總體情況
2023年,蘇州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作部署,不斷深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)作用,取得了積極成效。
(一)不斷深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用,第一時(shí)間發(fā)布政府重要會(huì)議、活動(dòng)和政策文件。2023年全市制定發(fā)布政府規(guī)章3部、行政規(guī)范性文件137件。主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算決算、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單等方面信息。深入推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。加大政策解讀力度,綜合選用文字解讀、圖片解讀、視頻解讀、訪談解讀等形式增強(qiáng)解讀效果。充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)平臺(tái)和政務(wù)新媒體作用,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)規(guī)范做好依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)8612件,上年結(jié)轉(zhuǎn)212件,依法辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)8445件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理379件。全年辦理涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議228件、行政訴訟177件(含未經(jīng)復(fù)議直接起訴和復(fù)議后起訴)。不斷優(yōu)化全市依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng),提升全市依申請(qǐng)公開(kāi)工作的信息化水平。規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序,加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理各環(huán)節(jié)的管理,確保程序規(guī)范。收集整理在依申請(qǐng)公開(kāi)工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研分析,研究提出具體辦法。
(三)著力推進(jìn)政務(wù)信息管理。健全政府信息公開(kāi)審查機(jī)制,準(zhǔn)確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求,科學(xué)確定公開(kāi)方式,依法依規(guī)做好政府信息公開(kāi)保密審查工作。對(duì)全市現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,完成全市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件的集中統(tǒng)一公開(kāi)工作。優(yōu)化市政府網(wǎng)站欄目設(shè)置,歸集信息,向社會(huì)公眾提供權(quán)威規(guī)范、內(nèi)容完整、格式統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件文本,滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)政府信息的實(shí)際需求。
(四)持續(xù)深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。積極指導(dǎo)各縣級(jí)市(區(qū))做好基層政務(wù)公開(kāi)目錄的動(dòng)態(tài)更新工作。政務(wù)公開(kāi)部門(mén)與政務(wù)服務(wù)部門(mén)加強(qiáng)合作,推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)清單在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。積極推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)向農(nóng)村、社區(qū)延伸,及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼各類(lèi)信息,助力提升基層社會(huì)治理水平。蘇州工業(yè)園區(qū)認(rèn)真做好26個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域1220項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行事項(xiàng)動(dòng)態(tài)展示工作,推進(jìn)“一網(wǎng)通看”養(yǎng)老場(chǎng)景化專(zhuān)題上線。
(五)做優(yōu)做強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),推動(dòng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè),打造集成式線上服務(wù)專(zhuān)區(qū),優(yōu)化無(wú)障礙及適老化體驗(yàn)。引導(dǎo)政務(wù)新媒體做優(yōu)做強(qiáng),按季度開(kāi)展全市政務(wù)新媒體檢查抽查,指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)政務(wù)新媒體矩陣協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集束發(fā)聲,發(fā)掘優(yōu)質(zhì)賬號(hào)和典型案例,不斷提升我市政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)能力和水平。全年編發(fā)12期《蘇州市人民政府公報(bào)》,政府公報(bào)數(shù)字化建設(shè)取得新進(jìn)展。
(六)不斷加強(qiáng)工作指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)教育培訓(xùn),通過(guò)調(diào)研、會(huì)議等方式開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)新媒體培訓(xùn)工作,對(duì)全年政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)新媒體工作進(jìn)行部署和培訓(xùn),培訓(xùn)人員涵蓋市級(jí)部門(mén)、各縣級(jí)市(區(qū))政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)工作人員。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)優(yōu)秀案例交流,提高政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)各縣級(jí)市(區(qū))政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)、各市級(jí)部門(mén)的激勵(lì)與監(jiān)督,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,引導(dǎo)各地區(qū)、各單位扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
|
規(guī)章 |
3 |
1 |
62 |
|
行政規(guī)范性文件 |
137 |
402 |
1408 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
8618066 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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|
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
7255641 |
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行政強(qiáng)制 |
100907 |
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|
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
|
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
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|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
361719.4561 |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
|
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
|
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
8198 |
275 |
12 |
17 |
102 |
8 |
8612 |
||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
183 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
212 |
||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
2485 |
66 |
6 |
6 |
13 |
2 |
2578 |
|
|
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
1085 |
38 |
0 |
2 |
8 |
1 |
1134 |
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|
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
51 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
||
|
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
||
|
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
25 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
44 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
||
|
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
148 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
151 |
||
|
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
3172 |
155 |
4 |
2 |
8 |
2 |
3343 |
|
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
90 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
93 |
||
|
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
91 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
93 |
|
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
138 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
140 |
||
|
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
2 |
||
|
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
142 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
145 |
|
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
492 |
23 |
2 |
4 |
57 |
0 |
578 |
||
|
(七)總計(jì) |
8024 |
299 |
12 |
17 |
87 |
6 |
8445 |
||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
357 |
5 |
0 |
0 |
15 |
2 |
379 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
|||||
|
123 |
28 |
38 |
39 |
228 |
64 |
4 |
29 |
42 |
139 |
26 |
0 |
5 |
7 |
38 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2023年我市政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,但還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)之間信息發(fā)布的協(xié)同需要進(jìn)一步提升,依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的規(guī)范化水平需要進(jìn)一步加強(qiáng),政務(wù)新媒體日常監(jiān)管的針對(duì)性有待進(jìn)一步強(qiáng)化,基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作需要進(jìn)一步深化。
2024年,蘇州市將按照國(guó)家、省政務(wù)公開(kāi)工作最新要求,完善工作舉措,創(chuàng)新工作方法,不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)聯(lián)動(dòng),多渠道協(xié)同發(fā)布重要政策。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的指導(dǎo),提升依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的規(guī)范化水平。持續(xù)推動(dòng)各地各部門(mén)政務(wù)新媒體規(guī)范運(yùn)行、做優(yōu)做強(qiáng),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)政務(wù)新媒體示范引領(lǐng)作用。繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,讓基層政務(wù)公開(kāi)更加利企便民。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》要求,指導(dǎo)推動(dòng)全市行政機(jī)關(guān)按規(guī)定收取費(fèi)用。全市行政機(jī)關(guān)在辦理2023年度信息公開(kāi)申請(qǐng)中未收取信息處理費(fèi)。
