培育一批高價值專利組合，實施一項創新融合計劃項目，探索構建海外技術工具組合生態圈……近日，蘇州市市場監督管理局發布《關于推進知識產權與標準協同支撐科技創新和產業創新融合發展的指導意見》，推動9項重點任務全面開展。這是全國首個關于知識產權與標準協同創新領域的指導性文件。

《意見》的出臺旨在推動知識產權與標準協同創新成為發展新質生產力的重要制度保障和技術供給，這既是對蘇州實施知識產權與標準協同支撐創新發展戰略的展示，也是破解雙創融合發展難題的探索，標志著我市知識產權與標準協同創新實踐從“先行先試”邁入“穩步推進”的新階段。

《意見》明確，在夯實融合發展基礎方面，蘇州要推動構建以企業為主體，高校科研院所、知識產權服務機構、標準化技術機構、行業協會等各方參與的知識產權與標準協同創新體系，培育以“技術、專利、標準”為主要手段參與市場競爭的新質創新企業；支持企業、高校科研院所等聯合組建高價值專利培育中心，培育一批產業競爭力強、市場效益突出的高價值專利組合。

在暢通融合發展路徑方面，蘇州要深入實施知識產權與標準融合計劃項目，培育一批熟練運用知識產權與標準為組合工具的企業，形成可復制可推廣的經驗；聚焦新一代信息技術、納米材料、智能制造、人工智能產業等領域，整合企業、科研院所、產業平臺載體、知識產權服務機構、標準化技術委員會等資源，以應對海外產業競爭和打破技術壁壘為主要目標，建設重點產業知識產權與標準協同創新中心（聯盟）。

在賦能融合發展動力方面，蘇州要引導企業、高校科研院所等在新一代信息技術、集成電路、半導體、人工智能、納米技術等重點產業領域開展“標準聯動專利池”建設，推動建立標準研制和專利池構建的互為支撐、互相補充的機制；聚焦重點產業“卡脖子”技術領域，引導產業鏈上下游企業聯合開展關鍵技術領域的標準必要（相關）專利的研究與應用，探索構建“高價值專利支撐—國際標準引領—認證規則落地”的海外技術工具組合生態圈。

在提升融合發展效能方面，蘇州要發揮知識產權培訓基地等平臺作用，培養一批熟悉產業技術、掌握知識產權與標準規則的復合型人才；支持高校科研院所設置知識產權與標準協同專題課程和實踐研究項目，逐步構建知識產權與標準協同人才梯隊體系。推動專業化服務機構培育和能力提升建設，為企業開展海外高價值專利布局、制定國際標準、應對海外產業安全風險等提供專業化市場服務。

近年來，蘇州作為長三角創新核心城市，堅持以“知識產權+標準”雙輪驅動，著力打造高價值專利組合與高質量標準體系有機融合的“孵化器”、推動自主知識產權創新成果產業化落地的“加速器”、支撐科技創新與產業創新融合發展的“助推器”。2022年，蘇州在全國率先實施“知識產權和標準融合”計劃項目。截至目前，蘇州累計推動40家企業實施知識產權和標準融合計劃項目，探索開展專利與標準“雙布局”；培育具有核心競爭力和行業話語權的新質創新企業超300家。在集成電路、半導體、數字通信線纜、智能清潔等產業領域布局11個標準聯動專利池，成員企業數量近400家。蘇州市場監管部門聯合中國標準化研究院、中國電子技術標準化研究院等機構，成立全國首個戰略性新興產業標準必要專利研究中心。在光電、納米技術應用、特種電纜、智能清潔等13個重點產業細分領域建設知識產權與標準協同創新中心（聯盟），全方位布局“科技創新—專利創造—標準轉化—產業發展”協同互動、深度融合的一體化發展體系。

接下來，蘇州市市場監管局（知識產權局）將以推動落實《意見》為契機，立足新發展階段，持續完善知識產權與標準協同創新工作機制，強化國際標準研制與海外專利布局的聯動，真正將協同創新優勢轉化為產業競爭力，在科技成果轉化、產業能級提升、創新生態構建中形成可復制可推廣的“蘇州樣本”。