根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將蘇州市住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會(huì)：
住房公積金管理委員會(huì)有17名委員，2022年召開(kāi)2次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：
1.第四屆七次全體會(huì)議，替補(bǔ)市公積金管委會(huì)主任委員、副主任委員和委員，聽(tīng)取并審議市公積金中心《關(guān)于蘇州市2021年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況和2022年住房公積金歸集使用計(jì)劃草案的報(bào)告》《關(guān)于蘇州市2021年住房公積金財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況和2022年住房公積金財(cái)務(wù)收支計(jì)劃草案的報(bào)告》，追補(bǔ)審議了《蘇州市住房公積金2021年年度報(bào)告》《關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款有關(guān)規(guī)定的報(bào)告》《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金惠民政策的報(bào)告》，書面審閱了《關(guān)于2021年度住房公積金業(yè)務(wù)的審計(jì)報(bào)告》和《關(guān)于2021年度住房公積金管理費(fèi)用使用的審計(jì)報(bào)告》。
2.第四屆八次全體會(huì)議，增補(bǔ)了市公積金管委會(huì)副主任委員，聽(tīng)取了市公積金中心上半年有關(guān)工作匯報(bào)和我市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)，審議了《關(guān)于開(kāi)展住房公積金（組合）貸款業(yè)務(wù)全市兩地通辦的報(bào)告》《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金租房提取額度的報(bào)告》《關(guān)于增加承辦住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行的情況說(shuō)明》，聽(tīng)取了《關(guān)于我市職工追溯補(bǔ)繳住房公積金有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》，追補(bǔ)審議了《關(guān)于開(kāi)展蘇州市2022年度住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整的通知》。
（二）住房公積金管理中心：
蘇州市住房公積金管理中心（下稱市中心）為直屬蘇州市政府不以營(yíng)利為目的的公益一類事業(yè)單位。中心內(nèi)設(shè)9個(gè)職能處室，另設(shè)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委。在所轄四個(gè)縣級(jí)市、五個(gè)區(qū)設(shè)置9個(gè)分中心和1個(gè)管理部。其中，吳江分中心同時(shí)掛牌“蘇州市住房公積金管理中心長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)分中心”。從業(yè)人員279人，其中，參公管理人員115人，公益性崗位人員76人，服務(wù)外包人員88人。
（三）蘇州工業(yè)園區(qū)相關(guān)概況：
1.蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)在工業(yè)園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)組織和推行社會(huì)保險(xiǎn)(公積金)制度，研究決定園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)（公積金)制度的重大事項(xiàng)和發(fā)展規(guī)劃。
2.蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)實(shí)施工業(yè)園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度和住房公積金制度。
3.蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金和公積金管理中心（下稱園區(qū)中心）負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金和公積金的管理，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)住房公積金的繳存、提取、貸款和基金管理，具體承辦園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、基金征繳、個(gè)人權(quán)益記錄、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付等工作。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存：2022年，新開(kāi)戶單位50203家（其中園區(qū)中心8835家），凈增單位21156家（其中園區(qū)中心1132家）；新開(kāi)戶職工71.90萬(wàn)人（其中園區(qū)中心13.53萬(wàn)人），凈增職工10.67萬(wàn)人（其中園區(qū)中心2.11萬(wàn)人）；實(shí)繳單位163889家（其中園區(qū)中心29766家），實(shí)繳職工452.75萬(wàn)人（其中園區(qū)中心67.61萬(wàn)人），繳存額690.89億元（其中園區(qū)中心148.66億元），分別同比增長(zhǎng)8.74%、3.95%、11.74%。2022年末，繳存總額5063.58億元（其中園區(qū)中心898.24億元），比上年末增加15.80%；繳存余額1550.05億元（其中園區(qū)中心286.35億元），同比增長(zhǎng)18.07%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行6家。
（二）提取：2022年，170.40萬(wàn)名（其中園區(qū)中心35.12萬(wàn)名）繳存職工提取住房公積金；提取額453.67億元（其中園區(qū)中心95.33億元），同比增長(zhǎng)1.81%；提取額占當(dāng)年繳存額的65.66%，比上年減少6.41個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額3513.54億元（其中園區(qū)中心611.89億元），比上年末增加14.83%。
（三）貸款：
1.個(gè)人住房貸款：職工家庭住房貸款最高額度90萬(wàn)元。此外，購(gòu)買套型建筑面積90平方米（含90平方米）以內(nèi)的住房，且住房總價(jià)不超過(guò)110萬(wàn)元的職工，首次使用住房公積金貸款，貸款最高限額可計(jì)算至住房總價(jià)的80%。
首次使用住房公積金貸款的，借款申請(qǐng)人及共同借款申請(qǐng)人中有兩人（含）以上共同參與計(jì)算可貸額度的，最高貸款額度為90萬(wàn)元；僅借款申請(qǐng)人參與計(jì)算可貸額度的，最高貸款額度為60萬(wàn)元。第二次使用住房公積金貸款的，借款申請(qǐng)人及共同借款申請(qǐng)人中有兩人（含）以上共同參與計(jì)算可貸額度的，最高貸款額度為50萬(wàn)元；僅借款申請(qǐng)人參與計(jì)算可貸額度的，最高貸款額度為30萬(wàn)元。
2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款3.62萬(wàn)筆208.09億元，同比分別下降12.77%、4.31%。其中，張家港分中心0.33萬(wàn)筆18.02億元，常熟分中心0.32萬(wàn)筆18.66億元，昆山分中心0.68萬(wàn)筆38.11億元，太倉(cāng)分中心0.31萬(wàn)筆16.91億元，吳江分中心0.18萬(wàn)筆9.99億元，吳中分中心0.26萬(wàn)筆14.80億元，相城分中心0.11萬(wàn)筆6.85億元，姑蘇分中心0.31萬(wàn)筆18.36億元，虎丘分中心0.25萬(wàn)筆15.57億元，園區(qū)中心0.87萬(wàn)筆50.82億元。
2022年，回收個(gè)人住房貸款115.06億元。其中，張家港分中心11.58億元，常熟分中心10.24億元，昆山分中心23.54億元，太倉(cāng)分中心7.72億元，吳江分中心6.39億元，吳中分中心6.39億元，相城分中心2.60億元，姑蘇分中心17.45億元，虎丘分中心10.84億元，園區(qū)中心18.31億元。
2022年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款64.52萬(wàn)筆（其中園區(qū)中心6.49萬(wàn)筆）2281.64億元（其中園區(qū)中心346.45億元），貸款余額1205.48億元（其中園區(qū)中心235.31億元），分別比上年末增加5.94%、10.04%、8.36%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的77.77%，比上年末減少6.97個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行20家。
2.異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款4185筆248495.60萬(wàn)元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額343342.35萬(wàn)元，異地貸款余額336338.54萬(wàn)元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2022年，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款，當(dāng)年貼息額1926.75萬(wàn)元（其中園區(qū)中心1926.75萬(wàn)元）。2022年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款44279筆1613559.76萬(wàn)元（其中園區(qū)中心8153筆、421571.31萬(wàn)元），累計(jì)貼息65269.46萬(wàn)元（其中園區(qū)中心24100.89萬(wàn)元）。
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2022年，未發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。截至2022年末，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款3.2億元，無(wú)項(xiàng)目貸款余額。
（四）購(gòu)買國(guó)債：2022年，未購(gòu)買國(guó)債，未兌付、轉(zhuǎn)讓、收回國(guó)債。2022年末，國(guó)債余額0億元。
（五）資金存儲(chǔ)：2022年末，住房公積金存款375.89億元（其中園區(qū)中心57.91億元）。其中，活期0億元，1年（含）以下定期98.30億元，1年以上定期19.00億元，其他(協(xié)定、通知存款等)258.59億元。
（六）資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的77.77%，比上年末減少6.97個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入432178.90萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.14%。其中，張家港分中心41948.28萬(wàn)元，常熟分中心42616.12萬(wàn)元，昆山分中心79835.69萬(wàn)元，太倉(cāng)分中心26885.37萬(wàn)元，吳江分中心28997.80萬(wàn)元，吳中分中心26841.21萬(wàn)元，相城分中心14398.40萬(wàn)元，姑蘇分中心55608.45萬(wàn)元，虎丘分中心36693.69萬(wàn)元，園區(qū)中心78353.89萬(wàn)元；存款利息56808.69萬(wàn)元（其中園區(qū)中心8613.66萬(wàn)元），委托貸款利息375370.21萬(wàn)元（其中園區(qū)中心69740.23萬(wàn)元），國(guó)債利息0萬(wàn)元，其他0萬(wàn)元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出258652.51萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.97%。其中，張家港分中心24221.45萬(wàn)元，常熟分中心26482.26萬(wàn)元，昆山分中心47608.64萬(wàn)元，太倉(cāng)分中心15165.59萬(wàn)元，吳江分中心19206.16萬(wàn)元，吳中分中心16973.07萬(wàn)元，相城分中心10951.74萬(wàn)元，姑蘇分中心33056.77萬(wàn)元，虎丘分中心21812.13萬(wàn)元，園區(qū)中心43174.70萬(wàn)元；支付職工住房公積金利息215053.84萬(wàn)元（其中園區(qū)中心35923.42萬(wàn)元），歸集手續(xù)費(fèi)14701.97萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)15290.29萬(wàn)元（其中園區(qū)中心3487.01萬(wàn)元），其他13606.41萬(wàn)元（其中園區(qū)中心3764.26萬(wàn)元）。
（三）增值收益：2022年，增值收益173526.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.51%。其中，張家港分中心17726.83萬(wàn)元，常熟分中心16133.86萬(wàn)元，昆山分中心32227.05萬(wàn)元，太倉(cāng)分中心11719.78萬(wàn)元，吳江分中心9791.64萬(wàn)元，吳中分中心9868.14萬(wàn)元，相城分中心3446.66萬(wàn)元，姑蘇分中心22551.68萬(wàn)元，虎丘分中心14881.56萬(wàn)元，園區(qū)中心35179.19萬(wàn)元；增值收益率1.20%，比上年減少0.07個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金42399.10萬(wàn)元；提取管理費(fèi)用11452.38萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金119674.91萬(wàn)元（其中園區(qū)中心35179.19萬(wàn)元）。
2022年，上交財(cái)政管理費(fèi)用11452.38萬(wàn)元。上繳財(cái)政2021年度城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金67420.03萬(wàn)元，其中，張家港分中心5416.96萬(wàn)元，常熟分中心4844.01萬(wàn)元，昆山分中心13058.26萬(wàn)元，太倉(cāng)分中心3677.02元，吳江分中心2312.30萬(wàn)元，吳中分中心2673.52萬(wàn)元，相城分中心182.53萬(wàn)元，姑蘇分中心13681.05萬(wàn)元，虎丘分中心7993.34萬(wàn)元，園區(qū)中心13581.04萬(wàn)元。
2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額483979.11萬(wàn)元（其中園區(qū)中心95914.01萬(wàn)元）。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金606518.25萬(wàn)元。其中，張家港分中心68672.25萬(wàn)元，常熟分中心65030.70萬(wàn)元，昆山分中心97386.32萬(wàn)元，太倉(cāng)分中心27522.50元，吳江分中心31585.48萬(wàn)元，吳中分中心27338.66萬(wàn)元，相城分中心提取5460.25萬(wàn)元，姑蘇分中心155375.79萬(wàn)元，虎丘分中心29024.43萬(wàn)元，園區(qū)中心99121.87萬(wàn)元。
（五）管理費(fèi)用支出:2022年，管理費(fèi)用支出11503.30萬(wàn)元，同比下降12.05%。其中，人員經(jīng)費(fèi)5694.59萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)340.82萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5467.89萬(wàn)元。
市中心（含姑蘇分中心、虎丘分中心）管理費(fèi)用支出6630.47萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2475.71萬(wàn)元、141.66萬(wàn)元、4013.10萬(wàn)元；張家港分中心管理費(fèi)用支出617.86萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為455.09萬(wàn)元、29.79萬(wàn)元、132.98萬(wàn)元；常熟分中心管理費(fèi)用支出805.65萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為504.79萬(wàn)元、32.80萬(wàn)元、268.06萬(wàn)元；昆山分中心管理費(fèi)用支出1030.54萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為614.37萬(wàn)元、31.92萬(wàn)元、384.25萬(wàn)元；太倉(cāng)分中心管理費(fèi)用支出526.29萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為394.01萬(wàn)元、25.87萬(wàn)元、106.41萬(wàn)元；吳江分中心（含盛澤管理部）管理費(fèi)用支出786.48萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為486.06萬(wàn)元、28.94萬(wàn)元、271.48萬(wàn)元；吳中分中心管理費(fèi)用支出646.62萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為391.83萬(wàn)元、25.53萬(wàn)元、229.26萬(wàn)元；相城分中心管理費(fèi)用支出459.39萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為372.73萬(wàn)元、24.31萬(wàn)元、62.35萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
（一）個(gè)人住房貸款：2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額350.11萬(wàn)元，逾期率0.0290‰，其中，張家港分中心0‰，常熟分中心0.0010‰，昆山分中心0.0406‰，太倉(cāng)分中心0.0025‰，吳江分中心0.0035‰，吳中分中心0.0462‰，相城分中心0‰，姑蘇分中心0.0028‰，虎丘分中心0.2067‰，園區(qū)中心0‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額483979.11萬(wàn)元（其中園區(qū)中心95914.01萬(wàn)元）。2022年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬(wàn)元。
（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2022年末，無(wú)逾期項(xiàng)目貸款。未計(jì)提項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。無(wú)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占7.85%，國(guó)有企業(yè)占3.27%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.86%，外商投資企業(yè)占25.81%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占60.55%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.19%，靈活就業(yè)人員占0.23%，其他占0.24%；中、低收入占95.54%，高收入占4.46%。
新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占1.89%，國(guó)有企業(yè)占1.41%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.39%，外商投資企業(yè)占27.91%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占66.71%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.64%，靈活就業(yè)人員占0.97%，其他占0.08%；中、低收入占96.36%，高收入占3.64%。
（二）提取業(yè)務(wù)
提取金額中，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占16.17%，償還購(gòu)房貸款本息占65.33%，租賃住房占0.24%，支持老舊小區(qū)改造占0.003%，離休和退休提取占9%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.009%，出境定居占0.008%，其他占9.24%。提取職工中，中、低收入占95.04%，高收入占4.96%。
（三）貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2022年，支持職工購(gòu)建房347.40萬(wàn)平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）（其中園區(qū)中心52.35萬(wàn)平方米），年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為9.58%，比上年末減少0.14個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出325264.84萬(wàn)元（其中園區(qū)中心69608.42萬(wàn)元）。
職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占23.73%，90-144（含）平方米占71.89%，144平方米以上占4.38%。購(gòu)買新房占66.71%（其中購(gòu)買保障性住房占0.03%），購(gòu)買二手房占33.24%，建造、翻建、大修自住住房占0.05%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占52.16%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占47.38%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0.46%。
貸款職工中，30歲（含）以下占26.87%，30歲-40歲（含）占58.28%，40歲-50歲（含）占13.72%，50歲以上占1.13%；購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占93.72%，購(gòu)買二套及以上申請(qǐng)貸款占6.28%；中、低收入占97.04%，高收入占2.96%。
2.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2022年末，無(wú)試點(diǎn)項(xiàng)目，未涉及貸款額度、建筑面積、中低收入職工家庭的住房問(wèn)題。未發(fā)放試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金且無(wú)貸款本息還清。
（四）住房貢獻(xiàn)率
2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為83.79%，比上年減少12.01個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效。
1.盡銳出戰(zhàn)投身防控一線。2022年，中心186名職工參與核酸檢測(cè)、下派社區(qū)、長(zhǎng)期駐點(diǎn)等抗疫服務(wù)，抗疫參與率達(dá)95%以上，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超2萬(wàn)小時(shí)。
2.聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)助企紓困。中心貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，印發(fā)助力市場(chǎng)主體紓困解難、支持服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域恢復(fù)發(fā)展、提供階段性支持政策等惠企文件。截至2022年末，共為1187家單位降低繳存比例，降低成本6008萬(wàn)元；為164家企業(yè)辦理緩繳，延遲成本支付1108.13萬(wàn)元。
3.放寬限制條件便民惠民。推出“三放寬”惠民政策。截至2022年末，共為47名職工放寬提取材料有效期，涉及提取金額377.52萬(wàn)元；辦理70筆因疫情影響未正常繳存的公積金貸款，涉及貸款金額2649.90萬(wàn)元，對(duì)41筆、1548.14萬(wàn)元公積金貸款不作逾期處理。
（二）開(kāi)展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
2022年，蘇州市住房公積金管理中心深入推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加公積金制度試點(diǎn)，在全國(guó)率先開(kāi)展試點(diǎn)工作效果評(píng)價(jià)，全面總結(jié)分析運(yùn)行情況和實(shí)施效果。住建部專門發(fā)函肯定我市試點(diǎn)工作。
截至2022年末，全市當(dāng)年新增5163名靈活就業(yè)人員，累計(jì)12197名靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，累計(jì)歸集7908.55萬(wàn)元，其中本年歸集6604.06萬(wàn)元。個(gè)體工商戶累計(jì)辦理繳存登記10458戶。年末仍有9347名靈活就業(yè)人員正常繳存住房公積金，靈活就業(yè)人員實(shí)繳率在全國(guó)試點(diǎn)城市中排名第1，穩(wěn)定性突出。累計(jì)發(fā)放靈活就業(yè)人員公積金貸款147筆、8550.90萬(wàn)元；累計(jì)辦理提取1.2萬(wàn)人次、2328.36萬(wàn)元，住房消費(fèi)類提取規(guī)模均排名第1，住房保障作用明顯。
（三）租購(gòu)并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購(gòu)買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房等情況。
制定《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金租房提取額度的通知》（蘇房金〔2022〕71號(hào)），取消月繳存額65%的限制，上調(diào)租房提取額度，可助力1.3萬(wàn)余繳存職工每月減輕租金壓力1300余萬(wàn)元。截至12月底，共辦理租房委托提取1.42萬(wàn)筆、8381.89萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)77.5%、176.22%。
（四）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
1.當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況
2022年蘇州市住房公積金管理中心取消參公管理。
2.受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況
2022年新增郵儲(chǔ)銀行蘇州分行承辦住房公積金歸集委托業(yè)務(wù)，新增郵儲(chǔ)銀行蘇州分行、上海銀行蘇州分行、南京銀行蘇州分行和招商銀行蘇州分行承辦住房公積金貸款委托業(yè)務(wù)。
（五）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。
1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況
（1）繳存基數(shù)限額。2022年度，蘇州住房公積金最高繳存基數(shù)為31600元，最低不得低于蘇州市人力資源和社會(huì)保障局公布的當(dāng)年度最低工資，即2280元。
（2）確定方法。最高限額：蘇州市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度職工月平均工資的3倍；最低限額：蘇州市人力資源和社會(huì)保障局公布的當(dāng)年度最低工資。
（3）繳存比例調(diào)整。各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位：?jiǎn)挝慌c職工各5%～12%。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位：?jiǎn)挝慌c職工各8%～12%。
2.當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等
（1）上調(diào)首次使用公積金貸款最高限額至90萬(wàn)元。
（2）下調(diào)首套個(gè)人公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)。
（六）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
1.推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況
以住建部監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)為載體，完成提前部分償還公積金貸款等3個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”，提前完成2023年租房提取公積金“跨省通辦”事項(xiàng)任務(wù)。會(huì)同上海、嘉興實(shí)時(shí)梳理地區(qū)間“跨省通辦”合作中共性高頻的異地辦事需求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌。截至2022年底，共辦理來(lái)自全國(guó)260個(gè)城市的1928名外地職工的2124份公積金跨省通辦平臺(tái)辦件。全市11個(gè)“跨省通辦”專窗提供全程一站式服務(wù)，落實(shí)專人辦理，辦結(jié)時(shí)限從規(guī)定的5個(gè)工作日縮短至2日內(nèi)辦結(jié)。
2.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況
制定《“惠民公積金、服務(wù)暖人心”蘇州市住房公積金服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，壓實(shí)工作主體責(zé)任，提升全體從業(yè)人員的擔(dān)當(dāng)干事行動(dòng)力和為民服務(wù)軟實(shí)力。實(shí)施公積金（組合）貸款業(yè)務(wù)全市兩地通辦，推動(dòng)全市各級(jí)公積金業(yè)務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)接入市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)大廳服務(wù)管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖，加快公積金市域一體化發(fā)展。合理設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，全年共撤并網(wǎng)點(diǎn)5處、調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)職能2處、新開(kāi)辦網(wǎng)點(diǎn)1處，打通為民服務(wù)最后一公里，打造“15分鐘”便民服務(wù)圈。組織開(kāi)展2022年公積金系統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，全系統(tǒng)以賽促學(xué)，以賽促訓(xùn)。
3.數(shù)字人民幣應(yīng)用情況
2022年蘇州市住房公積金管理中心主動(dòng)推進(jìn)數(shù)字人民幣在公積金領(lǐng)域的試點(diǎn)，持續(xù)豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，成功辦理全省首筆企業(yè)使用數(shù)字人民幣繳存公積金業(yè)務(wù)，支持包括單位職工、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者在內(nèi)全部人員類型的繳存。截至2022年底全市運(yùn)用數(shù)字人民幣繳存公積金已破億元。發(fā)放全省首筆數(shù)字人民幣公積金貸款40萬(wàn)元。與園區(qū)中心雙向試點(diǎn)成功采用數(shù)字人民幣完成職工跨區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)。
（七）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
1.信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況
（1）深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)繳存登記“一網(wǎng)一窗”辦理、開(kāi)立公積金銀行賬戶就地同步辦理、公積金基數(shù)與社保繳費(fèi)基數(shù)合并申報(bào)；聚焦個(gè)人就業(yè)、退休等服務(wù)事項(xiàng)，協(xié)同人社等部門提供主題式集成服務(wù)。
（2）與6家公積金歸集承辦銀行合作，在銀行系統(tǒng)中為企業(yè)辦理單位公積金繳存設(shè)立，將業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)擴(kuò)展到全市銀行柜面，業(yè)務(wù)辦理范圍從新增單位擴(kuò)展到存量單位。
（3）依托長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，創(chuàng)新試點(diǎn)在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，支持職工提取公積金支付異地房屋租賃費(fèi)用，支持示范區(qū)內(nèi)職工辦理退休提取業(yè)務(wù)。
（4）積極拓寬線上服務(wù)渠道，在“蘇服辦”蘇州旗艦店、“蘇服辦”移動(dòng)端、“蘇周到”APP、“蘇商通”平臺(tái)等接入公積金高頻服務(wù)事項(xiàng)。
（5）試點(diǎn)推出“公積金（組合）貸款還清抵押注銷一件事”主題服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公積金（組合）貸款從申貸、放款、還款全生命周期的閉環(huán)服務(wù)，相關(guān)工作全省領(lǐng)先。
（6）與太倉(cāng)人才公寓平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)人才公寓租賃和公積金租房委托提取一站式服務(wù)。
2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況
市中心已于2018年完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入。2022年市中心根據(jù)試點(diǎn)城市第二次會(huì)商會(huì)議紀(jì)要，按照統(tǒng)一的試點(diǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口進(jìn)行改造，完成了靈活就業(yè)人員數(shù)據(jù)向住建部全國(guó)公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)的上報(bào)。
（八）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢▌趧?dòng)模范）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個(gè)人等。
1.集體：
（1）市中心、吳江、姑蘇分中心被江蘇省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)表彰為“2019—2021年度江蘇省文明單位”；
（2）市中心在江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城鄉(xiāng)運(yùn)行保障勞動(dòng)競(jìng)賽中獲評(píng)“先進(jìn)單位”；
（3）“住房公積金”服務(wù)榮獲2021年度“蘇周到”“最受歡迎服務(wù)”；
（4）市中心在2021年度蘇州市“便民杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽中獲評(píng)“優(yōu)秀單位（服務(wù)高效）”；
（5）市中心在2021年度蘇州市內(nèi)部審計(jì)工作暨內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)中被評(píng)為優(yōu)秀單位；
（6）計(jì)劃財(cái)務(wù)處被蘇州市總工會(huì)命名為2020-2021年度蘇州市“五一巾幗標(biāo)兵崗”；
（7）張家港分中心被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合授予“節(jié)約型機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)；
（8）張家港分中心被江蘇省建設(shè)工會(huì)工作委員會(huì)表彰為2021年度江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“工人先鋒號(hào)”；
（9）吳中分中心被江蘇省建設(shè)工會(huì)工作委員會(huì)表彰為2022年度江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“工人先鋒號(hào)”；
（10）常熟分中心被蘇州市總工會(huì)授予2022年蘇州市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”；
（11）昆山分中心服務(wù)大廳被江蘇省建設(shè)工會(huì)工作委員會(huì)授予2022年江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“五一巾幗標(biāo)兵崗”；
（12）吳江分中心被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳表彰為全國(guó)住房公積金“跨省通辦”表現(xiàn)突出服務(wù)窗口；
（13）吳江分中心被江蘇省建設(shè)工會(huì)工作委員會(huì)授予2022年度江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“模范職工小家”；
（14）相城分中心被江蘇省檔案館授予“江蘇省規(guī)范檔案室”；
（15）姑蘇分中心被蘇州市行政審批局授予“為民服務(wù)工作先進(jìn)集體”；
（16）姑蘇分中心服務(wù)大廳在江蘇省總工會(huì)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)中被授予“成績(jī)突出集體”稱號(hào)；
（17）姑蘇分中心在江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城鄉(xiāng)運(yùn)行保障勞動(dòng)競(jìng)賽獲評(píng)“先進(jìn)班組”；
（18）虎丘分中心在2022年度江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安康杯”競(jìng)賽中獲評(píng)“優(yōu)勝班組”。
2.個(gè)人：
（1）姑蘇分中心陶穎同志被人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合授予“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”；
（2）服務(wù)管理處徐鑫純同志被共青團(tuán)江蘇省委授予“江蘇省優(yōu)秀共青團(tuán)員”；
（3）張家港分中心田相琪同志被蘇州市總工會(huì)授予“蘇州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保诔青l(xiāng)運(yùn)行保障勞動(dòng)競(jìng)賽中獲評(píng)“先進(jìn)個(gè)人”；
（4）常熟分中心沈利亞同志被江蘇省建設(shè)工會(huì)工作委員會(huì)授予2022年江蘇省住房建設(shè)系統(tǒng)“五一巾幗標(biāo)兵”；
（5）相城分中心樂(lè)仲毅同志在2022年度江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安康杯”競(jìng)賽中獲評(píng)“先進(jìn)個(gè)人”；
（6）姑蘇分中心吳祥同志被蘇州市行政審批局授予2021年度全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“服務(wù)明星”。
（九）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
2022年，全市無(wú)相關(guān)行政處罰案件，無(wú)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
（十）當(dāng)年對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
2022年，全市住房公積金管理人員不存在違規(guī)行為。
（十一）其他需要披露的情況。
1.繼續(xù)聯(lián)合中、農(nóng)、工、建四家銀行，由銀行向穩(wěn)定繳存公積金的小微企業(yè)提供“全線上、純信用、無(wú)抵押”貸款，累計(jì)向4949家企業(yè)授信貸款43.26億元。
2.繼續(xù)對(duì)長(zhǎng)期未使用住房公積金的繳存職工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制，全年累計(jì)向11.12萬(wàn)名（其中園區(qū)中心0.41萬(wàn)名）符合條件的職工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)7509.76萬(wàn)元（其中園區(qū)中心702.05萬(wàn)元），人均享受補(bǔ)貼675.34元。
蘇州市住房公積金管理中心
2023年3月31日
